各县(市、区)文化和广电旅游体育局、玉环市旅游事业发展中心、台州湾新区社发局（文旅局）：

根据《台州市文化和广电旅游体育局、台州市财政局关于印发〈台州市文旅产业发展扶持办法（试行）〉的通知》（〔2020〕147号）文件精神，为促进全市文旅产业健康发展，我局制定了《2021年度台州市文旅产业发展扶持资金申报指南》，现印发给你们，请及时发动，组织申报。

附件：2021年度台州市文旅产业发展扶持资金申报指南.doc

台州市文化和广电旅游体育局

2022年3月19日

附件

2021年度台州市文旅产业发展扶持资金申报指南

为深入贯彻落实中央、省、市关于加快文旅产业发展的一系列决策部署，以搭建文旅产业发展平台为重点，以推进文旅产业重大项目建设为抓手，增强我市文旅产业的整体实力和竞争力，根据《台州市文旅产业发展扶持办法（试行）》，制定2021年度《台州市文旅产业发展扶持资金申报指南》（以下简称“申报指南”），现将有关申报事项说明如下：

一、申报基本条件

（一）申报单位在台州市区依法注册登记,具有独立法人资格，在统计部门申报为从事文旅产品生产、经营及服务文旅相关产业的企事业和经营性文化（创意）产业园区、示范基地的主体等。

（二）对在疫情期间主动承担社会责任、捐赠各类抗疫物资、参与志愿服务活动、创作生产疫情防控主题文创产品的文旅企业，在项目申报审核通过基础上，资助优先安排。

二、资助范围

（一）文旅产业平台建设；

（二）特色文旅行业发展；

（三）文化创意产品开发及产品体系建设；

（四）文旅产业品牌创建；

（五）市场推广、产业项目推介和展会参展；

（六）文旅企业与高新技术融合发展；

（七）文化和旅游融合高质量发展；

（八）招商引资和人才培养及对外交流与合作；

（九）文旅产业发展基础性领域项目；

（十）其他符合我市文旅产业规划和政策的产业项目等。

三、不予资助的情形

（一）申报的项目存在法律纠纷、知识产权（版权）争议的。

（二）申报材料有弄虚作假情况的。

（三）申报单位有不良信用记录的。

（四）未按规定提交项目完成报告书的。

（五）违反本办法规定，正在接受有关部门调查的。

四、资助方式和资助额度

扶持资金的资助方式主要为项目奖励补助、贷款贴息、房租补贴等种类。同一申报主体获多项资助的，按“就高不重复”原则执行。每种资助方式和额度标准如下：

（一）项目奖励补助

申报项目奖励补助的，实行预申报制度。申报项目奖励补助的主体向当地的椒江、黄岩、路桥文化和广电旅游体育局及台州湾新区社会发展局提出申请，填写项目奖励入库申请表，如实填报项目信息和项目完成时间。市文化和广电旅游体育局根据填报的内容，组织专家进行入库验收评审。入库的项目在完成后，申报项目奖励补助的主体在市文化和广电旅游体育局规定时间提交项目完成报告书。市文化和广电旅游体育局统盘全市的项目，组织专家对已完成的项目进行奖励补助验收评审，根据项目完成的经济效益和社会效益分别给予一定的奖励补助，原则上一年评审一次。

1、文化产业园区项目。支持有利于文化创意、文旅融合、特色文化产业的园区（基地）平台建设项目，重点支持创意设计产业、工业设计产业、工艺品产业等园区（基地）的项目。对实际投资额500万元以上入库项目，根据实际投资额1%的额度，给予不超过30万元的项目奖励补助。

2、特色文化产品开发项目。支持富有地方特色的非物质文化遗产、民间艺术、历史文化等产业化开发项目，重点支持特色文化企业开展创意产品开发、经营、销售，弘扬台州红色文化、和合文化、山海文化、传统文化等，其产品销售额达到1000万元以上的入库项目，按照实际销售额1%的额度，给予不超过30万元的项目奖励补助。

3、文化创意和设计服务项目。支持促进台州产业转型升级的创意设计项目。重点支持动漫游戏设计开发、工艺品创意设计、工业设计等创意设计项目，对实际投资额200万元以上入库项目，根据实际投资额1%的额度，给予不超过20万元的项目奖励补助。

4、数字文旅产业项目。支持推动文化与高新技术融合发展的项目，重点支持开发5G、6G、AI等智慧文旅等应用场景开发，培育文旅领域网络消费、智能消费等新模式，对实际投资额200万元以上的入库项目，根据实际投资额1%的额度，给予不超过20万元的项目奖励补助，该项目年度入库数按评审总分从高到底选录不超过3个；支持网络文学、网络音乐、网络游戏、游戏动漫等数字内容产业及运营平台。经国家有关部门批准正式上线运营一年以上入库的项目，注册用户达到100万以上入库项目，按企业分账收入金额2%的额度，给予不超过20万元的项目奖励补助。

5、支持文旅产业的成果展示、推介和交流活动项目。根据市文化旅游行政部门的要求承办文化旅游会展、交流推介、节庆活动的项目，根据实际投入50%的额度，最高不超过20万元的补贴。

6、文化旅游融合项目。重点支持旅游演艺精品项目、品牌文化旅游活动产业链延伸、特色文化旅游街区建设等入库项目。对旅游演艺精品项目、品牌文化旅游活动产业链延伸实际投资额100万元以上的，根据实际投资额1%的额度，给予不超过20万元的项目奖励补助，该项目年度入库数按评审总分从高到底选录不超过3个；对特色文化旅游街区建设实际投资额500万元以上的入库项目，通过验收评审的，根据实际投资额0.5%额度，给予不超过30万元的项目奖励补助。

7、支持招大引强工作。协助市文化旅游行政部门引入，由市外企业、个人投资的，符合我市文旅产业发展的优质项目，在市区落户并注册，按照项目实际投资额（不含土地款）在3000万以上的，且项目竣工、验收、交付使用的入库项目，通过验收评审的，根据实际投资金额1%的额度，给予不超过50万元的项目奖励补助。

8、支持文旅产业“走出去”项目。对文旅企业拥有自主知识产权的文旅产品和服务出口的，并获评国家级文旅产业重点出口项目的入库项目，按照不超过项目实际投入金额1%的额度，给予不超过30万元的项目奖励补助；对获评省级文旅产业重点出口项目的入库项目，减半奖励。

9、支持百县千碗品牌打造。在列入浙江省和台州市重点美食街区建设区块，在台州市区注册，主打“百县千碗·鲜在台州”特色美食店，且正常营业满 1 年并经政府主管部门认定，经营面积达到 100平方米的（以实际测绘报告为准，下同）、200 平方米、 300平方及400 平方以上的，分别给予6万元、10万元、15万元、30万元的奖励，期限不超过叁年。鼓励以“百县千碗·鲜在台州”为主题参加各级各类文化和旅游展会的，给予展位费50%的补助，按国家级、省级、地市级分别最高不超过5万元、2万元、1万元。参加由政府主管部门统一安排的宣传推广等活动经审核通过按实际费用给予全额补助，其补助对象可适当放宽至全市范围。  

（二）贷款贴息

对已经获得在我市中资银行或分支机构发放的贷款，贷款用途为文旅企业日常生产经营、产品开发、市场拓展等。购买贵金属原材料贷款及贵金属租赁产生的利息（租赁费）不予资助。

以中国人民银行公布的同期贷款法定基准利率（LPR）为标准，通过验收评审的，按企业实际支付的银行贷款利息50%资助,最高贴息额度不超过20万元。企业贷款利息按年度计算发生的总额不得低于5万元。

贴息一般针对一个会计年度的贷款。贷款合同于2020年度签订，并按约定履行完毕，不存在违约行为；贷款合同于2021年度签订的，参照项目奖励补助方式，实行预申报入库制度。

本年度贴息总量原则上安排100万元，如贴息总量超过100万元，该项资助根据申报总额，按比例缩减。

（三）房租补贴

1、对符合规划要求，利用工业厂房、仓储用房、办公用房、老旧商业等存量房产改造而新建成的文化产业园区或文化创意街区（实际改造建筑面积不少于1000平方米，入驻文化企业不少于10 家），通过验收评审的，按照每月每平方米15元的房租补贴且不超过实际缴纳租金，给予不超过20万元房租补贴，期限不超过叁年。

2、对市外新引进经认定的重点文旅企业，经注册备案审核，在我市运营3年以上的，通过验收评审的，给予每月每平方米15元的房租补贴且不超过实际缴纳租金，补贴最大面积不超过1500平方米。期限不超过叁年。补贴期间不得转租（“重点文旅企业”：指文旅产业领域上市公司、国内500强、民企500强企业等）。

本年度房租补贴总量原则上安排60万元，如补贴总量超过60万元，该项资助根据申报总额，按比例缩减。

五、申报时间

2021年度文旅产业扶持资金申报截止2022年４月11日下午下班前（逾期不予受理）。

六、申报材料

（一）申报材料的内容

1、申请项目奖励补助的，需提交以下材料

（1） 2021年度台州市文旅产业扶持资金项目奖励补助入库申报表（详见附件1，电子版可在台州市文化和广电旅游体育局网站下载)；

（2）项目奖励补助入库申请报告（由项目初审部门发文，有正式发文字号，列明奖励理由、奖励金额、项目完成时间、提请验收时间）；

（3）附件材料，包括：

①统一社会信用代码、纳税和社保缴纳证明；

②开户银行开具的有关企业信用状况的资信证明；

③2021年度财务报告；

④项目可行性分析报告；

⑤产业园区项目还需要提交经当地发改、规划、国土、环保和林业等部门审核认可文书。

⑥申报承诺书；

⑦其他按要求须补充的材料

（4）待该入库项目完成后，由申请主体提交项目奖励补助验收申请报告。

2.申请贷款贴息的，需提交以下材料：

（1）2021年度台州市文旅产业扶持资金贷款贴息申报表（详见附件2，电子版可在台州市文化和广电旅游体育局网站下载)；

（2）贷款贴息申请报告（由项目初审部门发文，有正式发文字号，列明贴息理由、贴息金额）；

（3）附件材料

①统一社会信用代码、纳税和社保缴纳证明；

②开户银行开具的有关企业信用状况的资信证明；

③2021年度财务报告；

④报单位与银行签订的《借款合同》及银行出具的《借款凭证》复印件(复印件须加盖双方有效印章；)

⑤中资银行出具的利息支付凭据复印件(复印件须加盖银行有效印章)。

⑥申报承诺书；

⑦其他按要求须补充的材料

3、申请房租补贴的，需提交以下材料

（1）2021年度台州市文旅产业扶持资金房租补贴申报表（详见附件3，电子版可在台州市文化和广电旅游体育局网站下载)；

（2）房租补贴申请报告（由项目初审部门发文，有正式发文字号，列明房租补贴理由、租赁面积、补贴金额）；

（3）附件材料

①统一社会信用代码、纳税和社保缴纳证明；

②开户银行开具的有关企业信用状况的资信证明；

③2021年度财务报告；

④房屋租赁合同(上年度合同及直至申报日仍在租赁期的合同，且合同复印件须加盖双方有效印章；

⑤上年度房租及本年度至申报日上月的发票复印件；

⑥上年度及本年度至申报日上月支付房租的银行及公司记账凭证复印件；

⑦申报承诺书；

⑧其他按要求须补充的材料。

（二）申报要求

1、申报材料须按按顺序排列，统一采用A4规格装订成册，并编好目录，标注好页码，一式四份，申报主体须加盖公章。椒江、黄岩、路桥三区和台州湾新区在初审部门意见一栏需要加盖文化和广电旅游体育局（社发局）的公章。初审部门存档一份，其余三份报送市文化和广电旅游体育局。

2、需同时提供材料的电子文档U盘1个。

3、纸质材料封面、提示加盖公章处及单位资质材料复印件均需申报单位法定代表人签字并加盖公章确认。

4、申报单位须同意文化和广电旅游体育局公示其申请材料中的部分内容，接受由中介机构对申报主体和申报材料的审查和审计。

5、申请单位及法定代表人须对所有申报材料的真实性、合法性、有效性负责,并须自行承担包括知识产权纠纷在内的一切风险。

6、所有申报材料申报单位须自行留底,我局受理的申报材料不予以退还。

7、邮寄地址：台州市椒江区白云山南路323号（台州市文化和广电旅游体育局）；邮编：318000；联系人：林乐陶，电话：0576-88535118；电子邮箱cyc81877020@163.com。

七、申报程序

（一）公开申报。申报指南在市文化和广电旅游体育局门户网站（地址：http://wgltj.zjtz.gov.cn/）和台州市政企通平台(地址：https://zqt.czj.zjtz.gov.cn)上公布，公布期为7个工作日。申报单位按照通知要求提交申报资料。

（二）部门初审。对符合申报条件的，由申报单位按隶属关系向当地文旅主管部门申报。对符合申报条件和要求的，由各地文旅主管部门在申报单位申请报告上加盖公章，在规定申报期内上报市文化和广电旅游体育局。

（三）市本级项目由项目实施单位报主管部门，经主管部门初审后提出项目资金申请报告并正式行文,在规定申报期内报送市文化和广电旅游体育局。

（四）专家评审。市文化和广电旅游体育局组织专家组或委托相关专业机构进行评审，专家评审和专业机构评审实行回避制度。负责审核申报单位申请资格、申请文件及材料，提出资助资金安排建议。专家评审和专业机构评审进行独立、客观、公正地发表评审意见，形成书面评审结论。各评审人员和专业机构对评审结论负责。

（五）审核公示。市文化和广电旅游体育局根据年度工作重点、扶持资金年度预算、项目轻重缓急、项目评审情况等拟定拟入库项目和支持项目，并在市文化和广电旅游体育局门户网站（地址：http://wgltj.zjtz.gov.cn/）和台州市政企通平台(地址：https://zqt.czj.zjtz.gov.cn)上公布公示期为7个工作日。

公示有异议的项目，市文化和广电旅游体育局组织复审，并公示复审结论。

（六）资金下达。入库项目完成验收后和贷款贴息、房租补贴等公示期满并通过后，由市文化和广电旅游体育局按相关规定报批并拨付资金。

八、工作要求

（一）思想重视。各地各单位要高度重视本次申报评审工作,认真做好组织发动,从严把握标准,对照申报指南规定的条件与要求,严格审查申报材料,并对申报项目进行实地考察,确保申报材料的真实性和准确性。

（二）如实真实。各申报单位要按照真实准确和完整的原则,认真填写相关表格,提供相应材料,对材料真实性负责,严禁重复申报、虚假申报、变相多头申报,并由法人代表亲笔签署《申报承诺书》，初审部门的评审小组对报送项目要集体研究决定,确保将符合条件的项目上报。

（三）监管到位。对资金管理不到位、项目监管不到位、挪用专项资金等问题,将依法依规问责，责令相关部门按照干部管理权限,对相关责任人启动追责机制。各初审单位要加强项目实施过程监督管理，强化事前、事中、事后的监督检查，督促申报单位加强资金管理，采取有效措施加快推进项目建设；各申报单位要制定资金管理办法，落实资金管理制度，确保专款专用，切实加强资金管理。对预申报奖励补助的项目，如发生重大变更（投资主体、项目内容、实施地点或总投资额削减10%以上等），项目实施主体须向当地文化和广电旅游体育局（社会发展局）报告变更的事项和理由。各区文化和广电旅游体育局（社会发展局）需及时进行项目变更评估，并报市文化和广电旅游体育局认定备案后方可继续实施，否则取消拟申报项目奖励补助资格。

如申报单位以虚报、冒领等手段骗取扶持资金的，一经查实，由市文化和广电旅游体育局会同市财政局收回扶持资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定进行处理，涉嫌犯罪的，将依法移送司法机关处理。

本指南由市文化和广电旅游体育局负责解释，各县、市结合实际情况，参照执行。

附件1：2021年度台州市文旅产业扶持资金项目奖励补助入库申报表

2、2021年度台州市文旅产业扶持资金贴息项目申报表

3、2021年度台州市文旅产业扶持资金房租补贴申报表

附件1

2021年度台州市文旅产业扶持资金项目奖励入库申报表

项目类别：

项目名称：

申报单位（盖章）：__________________

法定代表人（签名）：联系电话：

联 系 人：联系电话：

初审部门：申报文号：

申请日期：年_____ 月_____ 日

填表须知

1、本申请表用于申请“台州市文旅产业发展扶持资金”贴息项目。填报单位在填写本申请表之前，必须认真阅读《2021年度台州市文旅产业发展扶持资金（申报指南》，并保证严格遵守其中各项条款。

2、本申请表填写须符合以下要求：

（1）填报材料应规范，全部材料按顺序排列，完整装订并按顺序编写页码。

（2）本申请表一式四份，并加盖单位公章。

（3）填报资料需提供电子文档（U盘1个）。

（4）本申请表及提交的电子文档概不退还，如需保存请自留。

3、填报单位须同意以下事项：

（1）填报单位必须保证填写的情况真实、准确和完整,并由法定代表人签署申报承诺书。评审机构对其拥有依法核实的权利，一旦发现有虚假信息，本次申请自动作废，同时将依据相关规定进行处罚。如因虚假填报或不完整填报产生纠纷或导致损失，相应责任由填报单位依法承担。

（2）本申请表填报的所有信息将向参与评审的专家公开评审机构可因评审申报项目而使用申请表的全部信息，无需另行征求填报单位意见。评审机构在履行了必要的保密义务后，仍有部分或全部信息在评审过程中泄露的，评审机构对由此导致的后果不承担任何形式的责任。    

（3）本申请表的申报项目，不可通过任何方式重复申请，若有发生，本次申请自动作废。

4、各区文广旅体局（社会发展局）在填写初审意见时，须同时加盖公章。

5、此文本可在台州市文广旅体局网下载（下载网址：wgltj.zjtz.gov.cn）。

6、本年度专项资金项目申报截止2022年4月11日。

二、财务基本信息
一、单位银行基本户信息
账户名称
开户行名称
银行账号
二、资产状况（单位：万元）
	2019年	2020年	2021年
流动资产
非流动资产
净资产
负债合计
所有者权益
负债和所有者权益合计
三、盈利状况（单位：万元）
	2019年	2020年	2021年
营业收入
营业利润
利润总额
净利润

六、本申请表附件材料清单

七、（入库项目）完成报告书

台州市文化和广电旅游体育局：

（主要报告入库项目前期实施情况，及该项目完成后所产生的经济效益、社会效益等情况，按入库申报表的要求提出项目奖励补助）…………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

报告单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

年  月  日

八、入库项目奖励补助申请表

附件2

2021年度台州市文旅产业扶持资金

贴息项目申报表

申请单位（盖章）：

法定代表人（签字）：联系电话：

联 系 人：联系电话：

初审部门：申报文号：

申请日期：年_____ 月_____ 日

填表须知

1、本申请表用于申请“台州市文旅产业发展扶持资金”贴息项目。填报单位在填写本申请表之前，必须认真阅读《2021年度台州市文旅产业发展扶持资金（申报指南》，并保证严格遵守其中各项条款。

2、本申请表填写须符合以下要求：

（1）填报材料应规范，全部材料按顺序排列，完整装订并按顺序编写页码。

（2）本申请表一式四份，并加盖单位公章。

（3）填报资料需提供电子文档（U盘1个）。

（4）本申请表及提交的电子文档概不退还，如需保存请自留。

3、填报单位须同意以下事项：

（1）填报单位必须保证填写的情况真实、准确和完整,并由法定代表人签署申报承诺书。评审机构对其拥有依法核实的权利，一旦发现有虚假信息，本次申请自动作废，同时将依据相关规定进行处罚。如因虚假填报或不完整填报产生纠纷或导致损失，相应责任由填报单位依法承担。

（2）本申请表填报的所有信息将向参与评审的专家公开评审机构可因评审申报项目而使用申请表的全部信息，无需另行征求填报单位意见。评审机构在履行了必要的保密义务后，仍有部分或全部信息在评审过程中泄露的，评审机构对由此导致的后果不承担任何形式的责任。    

（3）本申请表的申报项目，不可通过任何方式重复申请，若有发生，本次申请自动作废。

4、各区文广旅体局（社会发展局）在填写初审意见时，须同时加盖公章。

5、此文本可在台州市文广旅体局网下载（下载网址：wgltj.zjtz.gov.cn）。

6、本年度专项资金项目申报截止2022年4月11日。

一、项目申报单位基本信息

（单位：万元）

二、申报项目单位近三年财务状况

（单位：万元）

三、项目基本信息

项目计划 总投资		已完成投资
项目资金来 源及额度	资金来源		金额
	1.财政拨款
	2.银行贷款
	3.单位自筹资金
	4.其它（请注明）
	合计
项目支出明细预算	可附件
项目资金预算测算 及说明	可附件

五、申报承诺书

（申报单位名称）郑重承诺（斜体字部分请在下面划线处手抄一遍）： 我单位申请2021年度台州市文旅产业扶持资金（文化产业类）所填报的信息均真实、准确、合法。如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。 特此承诺！ 申报单位（公章）： 法定代表人（签字）： 时    间：    年  月  日

贷款银行

企业在贷款银行开户帐号

贷款总额

贷款时间

贷款期限

贷款合同编号

贷款金额

贷款期限

年利率

计息方式

利息总额

已付利息

总共已付利息

需付利息合计

贷款付息明细

付息日期

付息凭证号码

付息金额（万元）

实际已付利息总额

贷款银行意见： 经核实，单位于年月日在我行贷款万元（贷款合同编号为），截止年月日 ，共计万元 法定代表人（或授权代表）签名 单位公章 年月日

申请贷款贴息金额 （大写）

银行贷款在项目中使用情况
申请理由
申请贴息在项目中使用的绩效目标
区文广旅体局（社发局）初审意见	意见： 主要负责人签字：        初审部门盖章： 时间：
专业评审意见	意见： 负责人签字：               时间：
市文广旅体局审核意见	意见： 主要负责人签字：       审核部门盖章： 时间：

附件名称	数量
1、社会信用统一代码（复印件）
2、单位经营许可证（复印件）
3、2020年度及2021年度的纳税证明（原件）
4、2020年度及2021年度的社保缴纳证明（原件）
5、法人代表身份证（复印件）
6、本年度上个月会计报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）
7、上年度财务审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表（注册未满一年的可提供验资报告）
8、贷款合同复印件
9、贷款进帐单复印件
10、付息凭证复印件
11、申报承诺书
12、其他附件（请注明）

申报单位
单位性质
注册资本					成立时间
法定代表人					联系电话
注册地址
经营方式
经营范围（按 营业执照）
开户银行
开户人名称
开户账号
序号	主要股东名称		出资方式	出资额		所占股份比例（%）
1
2
3
4
单位 综合 情况	包括：规模、主营业务、经营业绩、在市场中的地位、内部管理情况、获奖情况、发展态势及发展预测等，限1000字，可附件并请附相关证明材料。

时间 指标		前年（     年）	上一年（    年）	本年度（    年）
总资产
净资产
资产负债率
总收入
其中主营业务收入
利润总额
净利润
资产利润率
净利润率
纳税总额
其 中	企业所得税
	增值税
	营业税
	个人收入所得税
	其他税

三、申报承诺书

（申报单位名称）郑重承诺（斜体字部分请在下面划线处手抄一遍）： 我单位申请2021年度台州市文旅产业扶持资金（文化产业类）所填报的信息均真实、准确、合法。如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。 特此承诺！ 申报单位（公章）： 法定代表人（签字）： 时    间：    年  月  日

所在园区名称
所在园区办公场所地址		办公场所面积（平方米）
入园时间
获得区级房租补情况贴
申请市级房租补贴金额
区文广旅体局（社发局）初审意见	意见： 主要负责人签字：       初审部门盖章： 时间：
专业评审意见	意见： 负责人签字：                   时间：
市文广旅体局审核意见	意见： 主要负责人签字：           审核部门盖章： 时间：

附件名称	数量
1、社会信用统一代码（复印件）
2、单位经营许可证（复印件）
3、2020年度及2021年度的纳税证明（原件）
4、2020年度及2021年度的社保缴纳证明（原件）
5、法人代表身份证（复印件）
6、企业上一年度会计报表的年度审计报告
7、由税务部门提供的单位上一年度的纳税证明（盖单位公章）
8、企业与经认定的园区办公场地房屋租赁合同
9、申报承诺书
10、其他附件（请注明）